25 июня 2021 г. принято Постановление Правительства ДНР № 43-4 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров ДНР от 2 сентября 2015 г. №17-15 «Об утверждении Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики». Об этом сообщает пресс-служба Госкомзема ДНР.
Постановлением внесен ряд изменений во Временный порядок предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Республики, направленных на упрощение процедуры оформления прав на земельные участки, создание благоприятного инвестиционного климата.
Так, в случае передачи физическим лицам земельных участков, ранее предоставленных им в пользование для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), ведения садоводства, личного крестьянского (подсобного) хозяйства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Временным порядком, предоставление в пользование таких земельных участков осуществляется на основании решения об утверждении технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности), а не проекта землеустройства по отводу земельного участка.
При переоформлении права аренды юридическими лицами, их правопреемниками или физическими лицами, их наследниками на земельные участки, ранее находившиеся на праве постоянного пользования юридического или физического лица для ведения товарного сельскохозяйственного производства, фермерского или крестьянского (фермерского) хозяйства, конкурс на передачу таких земельных участков в аренду не проводится, что обеспечит гарантии оформления прав правопреемникам и наследникам на такие земельные участки.
Постановлением предусмотрено, что собственники земельных участков и землепользователи, в том числе арендаторы земельных участков, зарегистрировавшие права на земельные участки, расположенные на указанных территориях, обязаны в трехмесячный срок со дня вступления в силу данного Постановления предоставить в территориальный орган Госкомзема ДНР копии правоустанавливающих документов на такие земельные участки (государственные акты на право собственности, постоянного пользования, договоры аренды (субаренды) земельных участков, сертификаты на право на земельную долю (пай), свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество (земельный участок)), а также землеустроительной документации с предъявлением их оригиналов.
Обращаем внимание, что копии правоустанавливающих документов на земельные участки и землеустроительной документации заверяются территориальным органом Госкомзема ДНР, оригиналы правоустанавливающих документов и землеустроительная документация подлежат возврату собственникам земельных участков и землепользователям. Просим обратить внимание, что лица, не предъявившие документы по истечении указанного срока, для получения сведений из Государственного земельного кадастра подают копии правоустанавливающих документов на земельные участки, заверенные в нотариальном порядке, а также землеустроительную документацию, разработанную в соответствии с законодательством ДНР.
Претерпели изменения и нормы относительно предоставления неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, а также незастроенных земельных участков, представленных сельскохозяйственными угодьями, предоставленных для иных целей. В частности, неиспользуемые земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства, подсобного, фермерского и личного крестьянского (подсобного) хозяйства, а также незастроенные земельные участки, представленные сельскохозяйственными угодьями, предоставленные для иных целей, которые находятся в собственности физических и юридических лиц, могут быть переданы местными администрациями в аренду для целей, связанных с ведением сельского хозяйства (ранее – для использования по целевому назначению), без права строительства зданий, сооружений и посадки многолетних насаждений на срок не боле 3-х лет.
Во избежание необоснованных действий и излишних бюрократических процедур, связанных с продлением срока действия разрешения на разработку землеустроительной документации, финансовых нагрузок на физических и юридических лиц Постановлением предусмотрено, что срок действия разрешения на разработку землеустроительной документации составляет не более года, а не шесть месяцев, как было ранее. При этом обращаем внимание, что ходатайство (заявление) о продлении срока действия разрешения на разработку землеустроительной документации должно быть подано заинтересованным лицом не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока действия разрешения. Также появилась возможность подачи ходатайства (заявления) о возобновлении срока действия разрешения на разработку землеустроительной документации заинтересованным лицом в течении месяца, следующего за днем окончания срока действия такого разрешения.
Обращаем внимание, что типовая форма договора аренды земли изложена в новой редакции, сокращен перечень неотъемлемых частей к договору аренды земельного участка. Так, неотъемлемой частью договора аренды земельного участка является:
а) кадастровый план земельного участка (для земель государственной и муниципальной собственности);
б) копия кадастрового плана земельного участка из извлечения из Государственного земельного кадастра (при заключении договора аренды земельного участка в случаях, установленных абзацем шестым пункта 4.1 раздела IV Временного порядка);
в) копия кадастрового плана земельного участка или копия государственного акта на право собственности на земельный участок (при заключении договора аренды на земельный участок, находящийся в собственности физических или юридических лиц).
При этом, необходимо учесть, что копия кадастрового плана земельного участка или копия государственного акта на право собственности на земельный участок заверяется территориальным органом Госкомзема ДНР по месторасположению земельного участка.
Обращаем внимание, что все экземпляры договора аренды земельного участка государственной и муниципальной собственности прошиваются, подписываются и скрепляются печатью арендодателя или каждый лист договора аренды земельного участка подписывается сторонами и скрепляется печатью арендодателя и арендатора (при наличии).
При этом обращаем внимание, что договоры аренды земельных участков, заключенные согласно типовой форме, утвержденной Постановлением Совета Министров ДНР от 6 ноября 2017 г. № 14-61 «О внесении изменений во Временный порядок предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 2 сентября 2015 г. №17-15», подлежат государственной регистрации в течение шести месяцев со дня вступления в силу указанного Постановления.
Учитывая, что Временным порядком был установлен максимальный срок аренды 10 лет для всех нужд, в том числе для строительства и размещения объектов недвижимого имущества, закладки многолетних насаждений (садов, виноградников), выращивания овощей (строительство теплиц, систем орошения) установлен срок аренды земли — долгосрочная аренда — до 49 лет, краткосрочная — не более 5 лет.
Кроме того, исходя из нормативов оптимального соотношения культур в севооборотах с учетом природных условий Республики и агробиологических требований сельскохозяйственных культур, Постановлением предусмотрено, что в случае передачи в аренду земель сельскохозяйственного назначения государственной или муниципальной собственности для ведения товарного сельскохозяйственного производства, крестьянского (фермерского) хозяйства договор аренды земли заключается на срок от 7 до 49 лет.
Усовершенствована процедура проведения конкурсов на передачу земельных участков в аренду по результатам практического правоприменения — Порядок проведения конкурса на передачу земельных участков в аренду (ранее Положения о подготовке и проведению конкурсов на передачу земельных участков государственной и муниципальной собственности в аренду) изложен в новой редакции (приложение 4 к Временному порядку).
С полным текстом Постановления можно ознакомиться на сайтах Правительства ДНР — https://pravdnr.ru и Госкомзема ДНР — http://goskomzemdnr.ru/.
