Сегодня, 17 октября, в 12:00 состоялся прямой эфир временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики Дениса Пушилина «Донбасс – Россия, что дальше», в ходе которого лидер Республики отвечал на вопросы жителей региона.
В начале эфира Денис Пушилин рассказал, что ему поступило более 700 вопросов, которые были систематизированы по тематическим блокам. Также он отметил, что вопросы частного характера не будут озвучены в эфире, но: «На такие вопросы я постараюсь отвечать индивидуально, исходя от ответов профильных ведомств».
Врио Главы ДНР подчеркнул, что общение в прямом эфире с гражданами Республики призвано помочь в решении имеющихся на данном этапе проблем.
«Безусловно, мы так долго этого ждали (вступления ДНР в состав России на правах федерального субъекта – прим. ред.), что мы хотим очень быстрых и качественных изменений в нашей жизни», – сказал он.
По его словам, вхождение в состав Российской Федерации является процессом, который «состоит из последовательных действий и шагов», ведущих к росту уровня жизни по стандартам России.
Об административной границе
Временно исполняющий обязанности Главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин разъяснил вопросы работы пропускных пунктов на административной границе с субъектами Российской Федерации.
«Государственная граница между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой приобрела статус административной, на основании чего с 5 октября осуществление таможенного контроля было прекращено, то есть таможни уже нет.
На первом этапе будет сохраняться паспортный контроль и проверка на перевозку запрещенных грузов. Это касается, в первую очередь, оружия, боеприпасов, взрывчатки», – рассказал Денис Пушилин.
Он отметил, что количество машин, пересекающих бывшую государственную границу Донецкой Народной Республики с Российской Федерацией, увеличилось в 1,5–2 раза. По его словам, на это повлияло несколько факторов: необходимость строгой проверки на перевоз запрещенных предметов и увеличение потока граждан после информации об отсутствии границы.
Врио Главы ДНР напомнил, что дано поручение Председателю Правительства обеспечить ликвидацию существующих пунктов пропуска, размещенных на административной границе с субъектами Российской Федерации.
«Что касается российского пункта пропуска, то сейчас обсуждаются варианты, чтобы в ближайшее время убрать и его, – сказал Денис Пушилин. – Но контролирующую функцию будет выполнять предположительно одно из силовых ведомств Российской Федерации. Но это не таможня, не погранслужба, потому что сейчас работа не свойственна уже для них».
О вопросах паспортизации в Донецкой Народной Республике
В паспорта гражданина Российской Федерации, которые будут выдаваться после 4 октября, будет сразу ставиться штамп о месте регистрации по месту жительства, рассказал лидер Республики.
«В российские паспорта, которые были выданы до этого периода, будет ставиться штамп. Сам порядок сейчас прорабатывается. Никаких сложностей с этим не будет», – подчеркнул Денис Пушилин.
По его словам, с 20 октября будут открыты первые пункты приема документов на получение паспорта гражданина Российской Федерации в Донецке, Харцызске, Енакиево и Мангуше.
«До конца 2022 года планируется открытие пунктов приема документов на получение паспортов во всех территориальных подразделениях Миграционной службы Республики», – отметил он.
Он сообщил, что прием документов на оформление паспортов гражданина ДНР, а также их выдача прекращены.
«Те паспорта Донецкой Народной Республики, которые есть у граждан на руках, продолжают действовать. Срок их окончания пока не определен, это будет зависеть от того, насколько быстро мы сможем физически организовать выдачу паспортов Российской Федерации.
Новых паспортов Донецкой Народной Республики уже не будет, теперь это история», – констатировал Денис Пушилин.
Комментируя вопрос, как получить гражданство Российской Федерации иностранцу, лидер ДНР отметил, что на сегодняшний день на территории Республики не предусмотрен порядок приема документов на получение паспорта гражданина РФ или вида на жительство в Российской Федерации иностранных граждан, не имеющих или не имевших регистрацию по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики.
«По сути, это теперь регулируется Федеральным законом», – отметил он.
На вопрос о порядке получения паспорта гражданина России за пределами Республики, если есть прописка в ДНР, а на руках украинский паспорт и миграционная карта, Денис Пушилин ответил, что с этим нет никаких сложностей.
«Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства – это первый вариант. Второй вариант – по месту пребывания или по месту обращения граждан. То есть Вы можете обратиться непосредственно там, где сейчас находитесь на территории Российской Федерации», –сказал Денис Пушилин.
О правах и социальных гарантиях военнослужащих Республики
После внесения изменений в соответствующие законодательные акты военнослужащим Донецкой Народной Республики будут предоставлены права и социальные гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявил врио Главы ДНР.
«Исходя из Федерального конституционного закона № 5 (от от 04.10.2022 – прим. ред.), следует, что отдельные вопросы, связанные с прохождением военной службы на территории Донецкой Народной Республики и предоставлением военнослужащим прав и социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации будут распространяться после внесения изменений в федеральные нормативные правовые акты Российской Федерации», – сказал Денис Пушилин.
По его словам, в переходный период профильные ведомства, в частности военные, прорабатывают, чтобы по отношению к 1-му корпусу Донецкой Народной Республики и 2-му корпусу Луганской Народной Республики, которые вливаются и входят в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, эти моменты были учтены.
Об изменениях в банковской системе
Также в ходе прямого эфира Денис Пушилин рассказал об интеграции Республики в финансовую и кредитную системы России.
«Мы наконец переходим на двухуровневую банковскую систему. По сути, у нас будет регулятор – Центральный банк Российской Федерации, а дальше – коммерческие банки. Вот один из них, который сейчас работает, – это Промсвязьбанк. Уверен, что таких банков будет больше», – сказал он.
Об автомобильных номерных знаках
«Номер региона – 80 – для нас уже определен. Выдача автомобильных номерных знаков будет определяться скоростью изготовления этих номерных знаков», – рассказал врио Главы Республики.
По его словам, окончательный срок действия автомобильных номеров ДНР, как и республиканских паспортов, пока не установлен.
О медицинском страховании
Один из вопросов, который интересовал людей, касался действия обязательного медицинского страхования (ОМС) в ДНР.
«Сейчас в любом отделении МФЦ, в том числе и в Донецкой Народной Республике, которые сейчас открываются на базе нашего ЕРЦ, можно получить полис ОМС. Но он нужен, только если требуются услуги медицинского характера в клиниках федерального значения.
Что касается наших медицинских учреждений, у нас это все заложено в бюджет. Для обращения в наши больницы полис ОМС не требуется», – сказал Денис Пушилин.
По его словам, с учетом устаревшей материально-технической базы и отсутствия капитальных ремонтов в медицинских учреждениях предстоит еще многое приводить к стандартам Российской Федерации.
«Поэтому полисы ОМС сейчас не обязательны, если вам нужна медицинская помощь в Республике», – отметил Денис Пушилин.
Об ОСАГО
Денис Пушилин перечислил, какими нормативными актами регулируется ситуация, связанная с оформлением ОСАГО, добавив при этом, что существует ряд недоработок, для устранения которых он попросит подключиться профильные ведомства России и депутатов Государственной Думы.
«В соответствии с Законом ДНР об ОСАГО, обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории ДНР транспортных средств, за исключением случаев, которые предусмотрены данным законом.
В соответствии с Федеральным конституционным законом номер 5, которым мы руководствуемся в первую очередь, до 1 января 2024 года на территории Донецкой Народной Республики применяется законодательство ДНР и не применяется законодательство Российской Федерации об ОСАГО.
Таким образом, автовладельцам, проживающим на территории Донецкой Народной Республики и въезжающим на территорию Республики, необходимо иметь полис ОСАГО Донецкой Народной Республики», – сообщил он.
Врио Главы ДНР уточнил, в чем состоит противоречие.
«Я вижу здесь определенную недоработку. Смотрите, вопрос возникает даже у меня. Получается, у человека есть ОСАГО российского образца, но он должен сюда заезжать и брать еще, по идее, один полис ОСАГО – Донецкой Народной Республики. Не совсем, наверное, корректно.
Дальше, если у человека есть полис ОСАГО Донецкой Народной Республики, он выезжает в Ростов – и ему там опять нужно брать полис ОСАГО? Повторно? То есть этого задвоения нужно избежать, и я уже поставил задачу: подумаем, каким образом это урегулировать.
Просто сейчас эти моменты стали немножко сложней – это регулируется не только законодательством Донецкой Народной Республики, но и законодательством на федеральном уровне. Но вопрос актуальный, я еще попрошу подключиться здесь и профильные ведомства Российской Федерации, и депутатов Государственной Думы, чтобы они тоже подняли этот вопрос.
Неправильно, нечестно, несправедливо, если граждане Республики будут вынуждены оплачивать дважды полис ОСАГО: в Донецкой Народной Республики и в Российской Федерации. Ровно так же несправедливо, как гости из Российской Федерации, у которых есть российский полис ОСАГО, заезжая сюда, тоже должны опять полис приобретать. Поэтому будем в этом плане дорабатывать», – отметил Денис Пушилин.
О компенсации за утраченное жилье или имущество и предоставлении временного жилья
«По закону, компенсацию за утраченное имущество первой необходимости в размере 100 тысяч рублей получает каждый взрослый, прописанный на пострадавшей жилплощади. По этому вопросу нужно предоставить в управления труда и социальной защиты населения своего района подтверждение прописки по указанному адресу.
Также есть возможность получить временное жилье из маневренного фонда. Для этого следует подать заявление в отдел по учету граждан и предоставлению жилья городской администрации.
Маневренный фонд продолжает увеличиваться. Конечно же, все вопросы не закрываются сразу – мы понимаем, что есть определенные сложности, тем не менее сейчас очень активно в этом плане работа ведется.
Важно отметить, что предоставление временного жилья не лишает гражданина права на получение компенсации за разрушенное жилье и утраченное имущество первой необходимости», – рассказал Денис Пушилин.
О стоимости угля для населения
Одна из участниц прямого эфира обратилась с вопросом о завышенной, по ее мнению, стоимости угля для населения: «Как пережить зиму людям, у которых минимальная заработная плата, пенсия?»
Врио Главы ДНР отметил, что в Республике определенным категориям лиц предоставляется компенсация на приобретение твердого бытового топлива.
«По темпам (подачи заявок на приобретение льготного топлива – прим. ред.) на исторической территории Донецкой Народной Республики всё в порядке, а вот на освобожденной территории – там прям единицы, кто подали [заявки]. Они то ли не знают, то ли не понимают. Работу с населением нужно проводить», – констатировал Денис Пушилин.
Он напомнил, что созданы также несколько государственных торговых площадок для продажи угля населению, где его можно приобрести со значительными скидками.
«В Республике созданы три государственные площадки торговли углем для всех желающих – в Мариуполе, Харцызске и Шахтерске. На текущей неделе открывается еще одна – в Новоазовске. По моему поручению согласованы еще две дополнительные – это Зачатовка и Андреевка. На этих площадках стоит задача по качеству угля и ценах ниже рыночных, насколько это возможно сейчас», – рассказал Денис Пушилин.
Он отметил, что угледобывающие предприятия не могут работать в убыток, но при этом цены должны быть соизмеримы с возможностями и доходами граждан Республики.
«Хочу подчеркнуть, что на этих площадках заявки на приобретение угля могут подавать не только льготники, а абсолютно все», – добавил Денис Пушилин.
О получении помощи пострадавшим во время боевых действий гражданским лицам
«В Республике предусмотрена выплата единовременной компенсации, в том числе лицам из числа гражданского населения, получившим ранения, контузии или увечья в результате агрессии вооруженных сил и вооруженных формирований Украины, в размерах за тяжелое ранение – 500 тысяч рублей, за легкое ранение – 100 тысяч рублей.
Комиссия по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях решает эти вопросы. А сама выплата проходит через «Почту Донбасса», через Центральный республиканский банк Донецкой Народной Республики или другой банк, в частности через ПСБ (Промсвязьбанк – прим. ред.). По выбору получателя», – сообщил лидер ДНР.
О восстановлении частного сектора в Волновахе
«На сегодняшний день жители Волновахского района могут получить строительные материалы для самостоятельного восстановления жилья. Это касается тех, кто в состоянии это сделать.
Это не обязательно, это возможность получить стройматериалы и самим все сделать, чтобы ремонт происходил очень быстро. Для этого необходимо обратиться в администрацию Волновахского района и написать заявление.
Тем, кто не в состоянии: пенсионеры, одиноко проживающие граждане, – для них предусмотрено предоставление помощи строительных бригад. Бригады строительные сейчас формируются как раз для восстановления частного сектора. В первую очередь, конечно же, из местного населения», – сказал Денис Пушилин.
Он напомнил, что в Волновахе сейчас работают два региона-шефа: Ямало-Ненецкий автономный округ и Челябинская область. Благодаря работе этих регионов Волноваха преображается на глазах.
Также лидер ДНР отметил, что в Управлении труда и социальной защиты администрации Волновахского района принимаются заявления на компенсацию за утраченное или поврежденное жилье.
«Компенсация за утраченное жилье может быть предоставлена в виде денежных средств, подлежащих выплате пострадавшим лицам, либо путем предоставления жилья в многоквартирном жилищном фонде с учетом волеизъявления пострадавшего лица», – рассказал Денис Пушилин.
По его словам, предусмотрены разные варианты решения вопросов, которые касаются пострадавшего жилья.
«Также в Волновахе для людей, которые остались без жилья, будут работать пункты длительного пребывания», – сообщил врио Главы ДНР.
О газоснабжении Мариуполя
«Работы по восстановлению газоснабжения в жилом секторе ведутся в непрерывном режиме. Уже подключены к распределительным сетям 7 992 частных домостроения и 42 многоквартирных дома, – рассказал Денис Пушилин. – Выявляются, к сожалению, многочисленные повреждения газораспределительных сетей, поэтому ремонт ведется на постоянной основе.
1 ноября в Мариуполь приедут еще порядка 14 тысяч строителей из Российской Федерации, их задача – до наступления холодов закрыть тепловой контур домостроений и подключить к газоснабжению максимально возможное количество абонентов».
Об информировании населения
Денис Пушилин ответил на вопрос одной из жительниц Мариуполя: «Когда в частный сектор приедет комиссия по оценке домостроения, разрушенного в ходе боевых действий?»
«Делаю вывод, что очень низкий уровень информирования граждан, – констатировал он. – Люди действительно не знают, когда им сделают крышу, поменяют окна, подключат свет и так далее. Увы, это создает еще и поле для бездействия и манипуляций. Это недопустимо».
Он добавил, что даст поручение Председателю Правительства Виталию Хоценко, общественным организациям создать условия, чтобы у людей была вся информация: «когда что будет отремонтировано, когда человек получит квартиру взамен разрушенного жилья и так далее».
«Вопрос заключается в том, что люди должны понимать сроки по каждому дому, когда что будет подключено. Не общими фразами – «проведена такая-то работа». Людей интересуют абсолютно простые моменты. Есть дом – когда в этом доме будет свет, когда будет отремонтирована крыша, когда будет подключен газ?
Люди готовы ждать, я с этим сталкивался, они понимают, в чем сложности. Но [им нужны] не какие-то общие фразы, а конкретные даты, то есть планы. Планы могут корректироваться, мы это прекрасно понимаем – это связано в том числе с разминированием, но ориентировочные планы у людей должны быть.
К сожалению, из-за того, что люди слабо информированы, мы сейчас видим и проявления коррупционной составляющей в Мариуполе, когда за деньги людям предлагают подключить газ и свет. Насколько это люди с полномочиями или это просто мошенники, предстоит правоохранительным органам разобраться. Но недостаток информации создает такую среду. С силовиками отдельно этот вопрос проработаем», – подчеркнул Денис Пушилин.
О дипломах образца ДНР и Украины
«Дипломы, выданные образовательными организациями, действовавшими на территории Республики на день принятия в Российскую Федерацию, не требуют подтверждения», – заявил Денис Пушилин.
В то же время, по словам врио Главы ДНР, «дипломы украинских высших учебных заведений необходимо подтвердить, сдав специальный экзамен по установленной форме».
О дополнительных выплатах учителям
Он подчеркнул, что в 2023 году для преподавателей в школах и учреждениях среднего профессионального образования предусмотрены дополнительные выплаты.
«Выплаты будут производиться из федерального бюджета России. Речь идет о пяти тысячах рублей за классное руководство», – сообщил Денис Пушилин.
О ремонте школ
Врио Главы ДНР рассказал о мерах, принятых для улучшения материально-технического состояния школ.
По его информации, 22 региона России, взявшие шефство над городами Республики, уже отремонтировали 79 школ из запланированных к ремонту на этот год.
Денис Пушилин добавил, что лично посещал часть этих школ.
«Я вам скажу: это школы, в которых хочется учиться. По общению с преподавательским составом, по общению с детками, это действительно высокий уровень», – заверил он.
Врио Главы ДНР сообщил, что были обновлены кабинеты, обеспечены техникой компьютерные классы и приобретен спортивный инвентарь. В некоторых школах капитального ремонта не было с момента постройки во времена Советского Союза.
«Некоторым нашим регионам-шефам пришлось школы практически полностью разбирать, оставлять только несущие стены, всё остальное приходилось делать заново», – сказал Денис Пушилин.
Он добавил, что также обновляется парк школьных автобусов. В адрес школ Республики уже поступили 115 единиц техники.
О системе распределения для студентов
В ответ на вопрос о том, будет ли в Республике введена для студентов система распределения, Денис Пушилин подчеркнул, что сегодня идет создание образовательного кластера, в который вовлечены вузы, организации СПО, организации дополнительного образования, школы, а также партнеры – предприятия ДНР и субъектов России.
«В 2022 году приняли решение о внедрении в систему среднего профессионального образования Республики программы «Профессионалитет», которая охватит более 50 профессий и специальностей, позволит вывести на качественно новый уровень всю систему СПО и трудоустроить более 90 % выпускников», – сказал он.
О дополнительном внешкольном образовании
Врио Главы ДНР коснулся и темы внешкольного образования.
«В России творческой занятости детей уделяется достаточно большое внимание. В планах – к 2025 году охватить дополнительным образованием не менее 75 % наших школьников. Это целый спектр различных студий и направлений. Это школьные музеи, хоровые студии, школьные медиацентры, центры детских инициатив. По сути, работа их начнется со второго полугодия (текущего учебного года – прим. ред.). Также до конца 2022 года запланировано создание 24 школьных театров», – сообщил лидер Республики.
Развивая эту тему, он подчеркнул, что особое внимание следует уделять физическому воспитанию детей.
«Мы будем кратно увеличивать строительство площадок – и спортивных, и детских. Я вам скажу, это востребовано. Там, где регионы-шефы уже построили площадки спортивные, там есть скопления и молодежи, и мамочек с детворой», – сказал Денис Пушилин.
Он выразил уверенность в том, что также необходимо на самом высоком уровне оснащать школьные спортивные залы.
«Я уже говорил: при школах и в самих школах спортивные залы должны быть оснащены всем необходимым, чтобы прививать любовь к спорту», – заявил он.
Денис Пушилин добавил, что формируется реестр школьных спортивных клубов и будет открыто более ста спортивных клубов на базе общеобразовательных организаций. Также во всех школах будет введена должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Это придаст работе по вовлечению детей во внешкольную деятельность системный характер.
Денис Пушилин напомнил, что указом Президента Российской Федерации предусмотрено создание условий для самореализации и развития талантливых и одаренных детей. По его словам, реализация этого указа уже начата в ДНР: в сентябре 2022 года создан центр олимпиадного движения на базе Республиканского лицея-интерната «Эрудит».
Также, по его словам, в этом году планируется создание детского технопарка «Кванториум» в Мариуполе, а в 2023 году – в Донецке. Кроме того, планируется создание центров образования «Точка роста» и «IT-куб».
«Это те проекты, которые себя в регионах Российской Федерации уже зарекомендовали. И конечно же, мы как субъект Российской Федерации будем рады, чтобы у нас это появлялось. И появлялось как можно в более полном объеме», – подчеркнул Денис Пушилин.
* * *
В завершение прямого эфира врио Главы ДНР отметил, что проблемных вопросов переходного периода в регионе достаточно много, и предложил участникам поделиться своим мнением, насколько данный формат востребован.
«Это первый экспериментальный такой эфир. Я посмотрю по откликам: полезно ли это для вас и тогда буду с какой-то регулярностью это продолжать», – сказал он.
Денис Пушилин признался, что некоторые вопросы, поступившие на прямой эфир, вызвали у него удивление, поскольку они уже решены. Но если граждане их задают, «значит, эта информация не попала к людям, поэтому тоже будем здесь работать».
На вопросы, на которые он не успел дать ответ, Денис Пушилин пообещал дать ответ через обратную связь.
«По тем вопросам, где какие-то индивидуальные проблемы, я постараюсь в письменном виде ответить, но не задерживать всех в эфире», – подытожил лидер Республики.
