Несовершеннолетние, то есть лица, не достигшие 18-ти лет, в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными действующим законодательством Донецкой Народной Республики. Подробнее об этом рассказали в Министерстве труда и социальной политики ДНР.
Труд несовершеннолетних регламентируется главой XIII Кодекса Законов о труде Украины, Законом Донецкой Народной Республики «Об охране труда», а также Законом Донецкой Народной Республики «Об отпусках».
Несовершеннолетние принимаются на работу в возрасте старше 16-ти лет (включительно). По согласию одного из родителей или лица, его заменяющего (например, опекуна), могут приниматься на работу лица, достигшие 15-ти лет. Законодательством также предусмотрена возможность использования труда четырнадцатилетних лиц, но при соблюдении определенных условий.
Так, несовершеннолетние работники должны быть учащимися образовательных организаций среднего и среднего профессионального образования, работа не должна нарушать процесс обучения, и выполняться в свободное от учебы время, выполняемая работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью несовершеннолетнего.
В соответствии со статьей 191 КЗоТ и статьей 17 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране руда» лица моложе 18-ти лет привлекаются к выполнению работ лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 21 года, подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
При трудоустройстве лиц, не достигших совершеннолетия, в обязательном порядке заключается письменный трудовой договор. При этом запрещается установление испытательного срока и заключение договора о полной материальной ответственности.
Для трудоустройства лица, которому еще не исполнилось 16-ть лет, необходимо предоставить свидетельство о рождении, а также паспорт одного из родителей, который будет давать согласие на трудоустройство несовершеннолетнего. Работодатель, который предоставляет первое рабочее место такому лицу, оформляет ему трудовую книжку и вносит в нее первую запись о принятии на работу в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с нормами действующего законодательства все несовершеннолетние имеют право на ряд определенных льгот относительно рабочего времени, заработной платы и предоставления отпусков, а именно:
– для несовершеннолетних устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: для работников в возрасте от 16-ти до 18-ти лет – 36 часов в неделю, для работников в возрасте от 15-ти до 16-ти лет (учащихся в возрасте от 14-ти до 15-ти лет, работающих в период каникул) – 24 часа в неделю;
– заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается при сокращенной продолжительности рабочего времени в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности рабочего времени;
– труд несовершеннолетних, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для совершеннолетних работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы совершеннолетних;
– оплата труда учащихся образовательных организаций среднего и среднего профессионального образования, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Предприятия могут устанавливать ученикам доплаты к заработной плате;
– на время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется средняя заработная плата. Проведение предварительного (при приеме на работу), а также последующих (до достижения 21 года) медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателя;
– несовершеннолетний работник имеет право на ежегодный основной отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы, а также в удобное для него время продолжительностью 31 календарный день.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18-ти лет. Кроме этого, не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам в возрасте до 18-ти лет (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных трудовым законодательством).
Кроме того, действующим законодательством также предусмотрены работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18-ти лет.
Так, в соответствии со статьей 190 КЗоТ, частью 5-6 статьи 17 Закона «Об охране труда» не допускается привлечение лиц, моложе 18-ти лет к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным и горным работам.
Также запрещается допускать несовершеннолетних, которым не исполнилось 15 лет, к длительной работе по поднятию и перемещению грузов. Суммарная работа несовершеннолетних с грузами не должна превышать треть рабочего дня или смены.
Запрещается привлекать работников моложе 18-ти лет к ночным и сверхурочным работам, работам в праздничные и выходные дни, если иное не установлено законодательством Донецкой Народной Республики.
Для рабочих в возрасте до 18-ти лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых рабочих пропорционально сокращенному рабочему времени для лиц, не достигших 18-ти лет.
Необходимо также отметить, что расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником осуществляется по общим основаниям, однако существуют особенности при увольнении по инициативе работодателя.
Увольнение работников моложе 18-ти лет по инициативе работодателя или уполномоченного им органа допускается только с согласия отделов по делам семьи и детей администраций городов, районов в городах, районов Республики, кроме случая увольнения в общем порядке. При этом увольнение по некоторым причинам производится только в исключительных случаях и не допускается без трудоустройства.
К таким причинам увольнения относятся:
– изменения в организации производства и труда, в том числе ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников;
– выявление несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе в результате недостаточной квалификации или состояния здоровья, которые препятствуют продолжению данной работы;
– восстановление на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу.
Родители, усыновители и опекуны несовершеннолетнего, а также государственные органы и служебные лица, на которых возложены надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, имеют право требовать расторжения трудового договора с несовершеннолетним, в том числе и срочного, если продление его действия угрожает здоровью несовершеннолетнего или нарушает его законные интересы.
Обращаем внимание, что лица моложе 18-ти лет в свободное от учебы время и в период летних каникул могут обратиться за содействием в трудоустройстве в центры занятости.
На период летних каникул центрами занятости предоставляется возможность несовершеннолетним лицам участвовать в оплачиваемых работах временного характера.
Подбор работы таким лицам осуществляется на вакансии, на которых действующим законодательством не запрещается использование их труда.
Направление на участие в работах временного характера выдает центр занятости, в котором лицо поставлено на учет в качестве ищущего работу.
Постановка на учет лиц, ищущих работу, проводится центрами занятости при предъявлении паспорта, регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов (ИНН), а также документа об образовании и трудовой книжки (при их наличии).
Для постановки на учет в качестве лица, ищущего работу, можно обращаться в любой центр занятости Донецкой Народной Республики независимо от регистрации по месту жительства или пребывания.
