В Министерстве экономического развития ДНР подвели итоги деятельности в сфере закупок за бюджетные средства в I полугодии текущего года, сообщает пресс-служба ведомства.
В целях оптимизации практики проведения закупок за бюджетные средства, учитывая показатели эффективности и результативности проведения заказчиками процедур закупок и анализируя соблюдение законодательства в данной сфере, Минэкономразвития разработан и принят приказ № 20 от 01.03.2021 г. «О внесении изменений в отдельные документы в сфере закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства, утвержденные Приказом Министерства экономического развития ДНР от 26 декабря 2016 г. No140».
Нормы указанного нормативного правового акта направлены на обеспечение информационной прозрачности на всех этапах закупок, правильность определения предмета закупки и своевременность размещения информации на портале закупок.
В рамках реализации принципа открытости и прозрачности информации на всех стадиях закупок в первом полугодии 2021 года на веб-портале по вопросам закупок за бюджетные средства обнародовано 2225 объявлений о проведении процедур закупки и об их результатах с общим количеством лотов 4 136. По результатам состоявшихся процедур закупок заказчиками заключено 1324 договора о закупке. Сложившаяся условная экономия составила 10,42% от общей запланированной ожидаемой стоимости закупок, указанной в планах закупок на отчетные бюджетные периоды 2021 года, в абсолютном выражении –156,4 млн рос. руб.
В ходе анализа состоявшихся процедур закупок отмечен следующий показатель конкурентности (расчеты проведены на основе данных, указанных заказчиками в ЕИС): для открытого конкурса –2,42 (2 665 участников на 1 100 состоявшихся лотов);
для запроса ценовых предложений –2,64 (29 участников на 11 состоявшихся лотов); обобщенный усредненный показатель – 2,42 (2 694 участника на 1 111 состоявшихся лотов).
Практика осуществления закупок свидетельствует о том, что основной процедурой закупок за бюджетные средства является открытый конкурс. Однако при определенных обстоятельствах перед заказчиками возникает необходимость применения процедуры закупки у одного участника, которая позволяет осуществить закупку у определенного поставщика (подрядчика, исполнителя) в максимально короткие сроки. В течение I полугодия 2021 года заказчики закупок за бюджетные средства инициировали применение 99 процедур закупок у одного участника, в результате чего заключено 273 договора. Преобладающим основанием применения процедуры закупки у одного участника остается отмена открытого конкурса из-за отсутствия достаточного количества предложений.
Минэкономразвития на постоянной основе ведет регистрацию заказчиков закупок за бюджетные средства для предоставления им доступа в личный кабинет единой информационно-телекоммуникационной системы в сфере закупок. За отчетный период подтверждено 24 заявки на регистрацию, а также рассмотрено и подтверждено 606 заявок о внесении изменений в регистрационные данные заказчиков. Основными причинами корректировок данных заказчиков за бюджетные средства являются изменения в составе конкурсного комитета, изменение организационно-правовой формы и наименования заказчиков.
В I полугодии проведены 16 семинаров для 611 представителей конкурсных комитетов. Открытый диалог позволяет обеспечивать надлежащее соблюдение и грамотное применение заказчиками требований законодательства о закупках. В рамках осуществления функций по государственному регулированию и контролю в сфере закупок за бюджетные средства, Минэкономразвития на постоянной основе проводит мониторинг закупок товаров, работ и услуг, который способствует повышению уровня результативности и конкурентности проводимых заказчиками процедур и, как следствие, улучшению показателей экономии бюджетных средств.
За 6 месяцев проведены 16 избирательных мониторингов, проанализировано 49 процедур закупок и 145 предложений участников. В том числе, 11 мониторингов (39 процедур и 116 предложений участников) проанализированы на основании требований органов прокуратуры Донецкой Народной Республики. Кроме того, подготовлен аналитический мониторинг закупок, который опубликован на официальном сайте Минэкономразвитияв соответствии с Порядком проведения мониторинга закупок товаров работ и услуг за бюджетные средства в ДНР. Заключение о результатах аналитического мониторинга закупок по итогам первого полугодия 2021 года размещено в разделе «Мониторинг закупок за бюджетные средства».
