В понедельник, 18 января, состоялось первое в этом году заседание рабочей группы по вопросам безопасности в формате видеоконференции. Подробнее об этом сообщили в Представительстве Донецкой Народной Республики в СЦКК.
Основной акцент со стороны республик был сделан на увеличении уровня эскалации и на необходимости скорейшего уточнения и последующего согласования мер по усилению бессрочного режима прекращения огня в части функционала координационного механизма с участием СЦКК в действующем составе.
Согласно данным Представительства ДНР в СЦКК в период с 15 декабря по 17 января количество нарушений бессрочного режима прекращения огня составило 135 случаев, из них более половины – 79 раз – были зарегистрированы с начала 2021 года.
Значительно увеличилось количество фактов применения противником запрещенного Минскими соглашениями вооружения:
– 20 раз применялись минометы калибра 120 мм, выпущено 229 мин;
– 7 раз минометы калибра 82 мм, выпущено 38 мин по территории Республики.
Особую обеспокоенность вызвал факт применения противником зажигательных боеприпасов. Так, 29 декабря 2020 года, накануне новогодних праздников, по населенным пунктам Ленинское и Коминтерново на юге Республики вооруженными формированиями Украины с трех направлений было выпущено более 50 мин калибра 120 мм, из них 12 зажигательных. Стоит отметить, что указанное вооружение отнесено к оружию массового поражения, и его применение в районах проживания гражданского населения запрещено согласно принятой ООН «Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие».
Согласно отчетам СММ ОБСЕ за указанный период наблюдателями было зафиксировано наличие запрещенного вооружения и техники ВФУ в нарушение линий отвода, в зоне безопасности и вне мест хранения.
Официальный представитель Республики Алексей Никоноров напомнил, что практически ежедневно фиксируются позиционные нарушения ВФУ вдоль всей линии соприкосновения. Всего за период между встречами зафиксировано 42 эпизода дооборудования позиций, в том числе, с использованием окопных зарядов.
Алексей Никоноров напомнил, что Представительством ДНР в СЦКК неоднократно направлялись официальные письма с прилагаемыми видео-доказательствами в адрес команды по взаимодействию СММ ОБСЕ с требованием к украинской стороне устранить нарушения и призывом к миссии зафиксировать указанные факты и отразить в ежедневных отчетах, однако никакой реакции не последовало.
«Обстановка на линии соприкосновения продолжает ухудшаться. За последний месяц Вооруженные формирования Украины усилили обстрелы территории Республики с применением запрещенного Минскими соглашениями вооружения. Накануне новогодних праздников населенные пункты на юге Республики были обстреляны с применением зажигательных мин калибра 120 мм, что является нарушением международных конвенций.
Показатели количества нарушений режима прекращения огня и выпущенных по нашей территории мин на текущий момент сравнимы с показателями до момента вступления в силу мер по усилению режима прекращения огня.
Координационный механизм, который должен способствовать недопущению и прекращению обстрелов, фактически заблокирован украинской стороной. Уже прошло более четырех месяцев с момента, как республиками был предложен консолидированный проект мер, учитывающий позиции обеих сторон, в котором в том числе уточнялся принцип взаимодействия на уровне СЦКК в действующем составе и дополнены все неучтенные моменты, выявленные на практике, однако украинская сторона игнорирует его обсуждение и согласование. При условии дальнейшего блокирования ключевого вопроса повестки нашей рабочей группы неизбежна эскалация боевых действий», – подчеркнул Алексей Никоноров.
Представитель Республики призвал участников переговоров сосредоточиться на обсуждении консолидированного документа мер усиления и контроля режима прекращения огня.
«Для эффективного выполнения договоренностей необходимо исключить разночтения. Только так возможно продвижение вперед в остальных вопросах, таких как разминирование, согласование новых участков разведения, Дополнения к Рамочному решению по разведению сил и средств. Представители Киева утверждают, что меры в целом выполняются и необходимости доработки данного документа нет. К сожалению, это не соответствует действительности – украинская сторона еще в сентябре де-факто вышла из договоренностей и не выполняет ни один из пунктов» – обозначил позицию Республики Никоноров.
Таким образом, возможность реализации полноценной работы координационного механизма, который мог бы в корне переломить сложившуюся ситуацию на линии соприкосновения, остается заблокированной украинской стороной.
В ходе заседания представителями Киева также был поднят вопрос о необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ на Марьинской газораспределительной станции. Украинская сторона обязалась выработать и прислать письменное предложение со всеми деталями, местами предполагаемого присутствия представителей СЦКК и СММ ОБСЕ для дальнейшего обсуждения, главным условием является возможность визуального контроля за местом и ходом проведения работ.
