Оформление наследственных прав представляет собой многоступенчатую и последовательную совокупность действий, реализуемых в различных учреждениях и организациях Донецкой Народной Республики, которые необходимо совершить наследнику или наследникам с целью получения свидетельства о праве на наследство. Подробнее об этом рассказали в Министерстве юстиции ДНР.
Первоначальным этапом при оформлении наследственных прав является обращение к нотариусу для наследования по одному из оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики: по завещанию, по наследственному договору или по закону (часть 1 статьи 1240 ГК).
Объем информации, необходимой при выдаче свидетельства о праве на наследство, определен регламентом совершения нотариальных действий нотариусами в Донецкой Народной Республике, определяющем объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденным приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 02.05.2019 № 363.
Наследственное дело открывается нотариусом по месту открытия наследства, т.е. по последнему месту жительства умершего, на основании поданного (поступившего по почте) первого заявления (сообщения, телеграммы) о принятии наследства (пункт 13.9 регламента).
При этом не стоит забывать о том, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя или объявления его умершим (часть 1 статьи 1284 ГК).
Таким образом, на данном этапе нотариус выясняет сведения относительно факта и причины смерти наследодателя, времени и месте открытия наследства, круга наследников, наличия завещания, наличия наследственного имущества, его состава и местонахождения, необходимости принятия мер по охране наследственного имущества (абзац 2 пункта 13.1 регламента).
Необходимо отметить, что для открытия наследственного дела у нотариуса достаточно наличия следующих документов:
1) паспорта, свидетельства о рождении для лиц, не достигших возраста получения паспорта или иного документа, удостоверяющего личность наследника;
2) регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (налогового номера) наследника (при наличии);
3) документа, подтверждающего полномочия законного представителя (при наличии);
4) свидетельства о смерти наследодателя;
5) справки о причине смерти наследодателя;
6) завещания (при наличии);
7) документа, подтверждающего родственные отношения с умершим (в случае наследования по закону);
8) справки о последней регистрации умершего и совместно проживавших вместе с ним лицах;
9) доверенности на представительство интересов по вопросу оформления наследственных прав, если от имени наследника действует представитель.
Между тем, отсутствие правоустанавливающего документа (договора купли-продажи, договора дарения, договора мены, биржевого контракта, свидетельства о праве собственности, свидетельства о праве на наследство, государственного акта на земельный участок, решения суда и т.п.) не является основанием для вынесения нотариусом отказа в открытии наследственного дела, однако данное обстоятельство препятствует получению свидетельства о праве на наследство.
Согласно абзацу 3 пункта 13.60 регламента, выдача свидетельства о праве на наследство на имущество, право на которое подлежит государственной регистрации, и на имущество, которое подлежит государственной регистрации, проводится нотариусом после предоставления правоустанавливающих документов о принадлежности этого имущества наследодателю и проверки отсутствия запрещений или арестов на это имущество.
Кроме того, если в состав наследственного имущества входит недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, нотариус требует представить информационную справку из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество (пункт 13.61 регламента).
В данном случае такая информационная справка о зарегистрированных ограничениях (обременениях) выдается заявителю (наследнику) по письменному запросу нотариуса и признается действительным правоудостоверяющим документом.
В соответствии с пунктом 13.60 регламента свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов.
Следовательно, выдача свидетельства о праве на наследство при отсутствии (утере/порче) правоустанавливающего документа, отказа в его представлении или представлении документа, не прошедшего государственную регистрацию, означает несоблюдение положений действующего законодательства.
На основании пунктов 1, 6 части 1 статьи 57 Закона Донецкой Народной Республики № 08-IIHC от 21.12.2018 «О нотариате» нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону и/или документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Таким образом, нотариус выносит постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство, в котором указывает информацию относительно:
1) установленного факта смерти, времени и места открытия наследства, круга наследников и состава наследственного имущества;
2) сведений о выданных запросах и полученных наследником информационных справках о зарегистрированных ограничениях (обременениях);
3) причины отказа в совершении нотариального действия согласно действующему законодательству;
4) порядка и сроков обжалования отказа.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе обжаловать нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия в суде по месту нахождения рабочего места нотариуса (часть 1 статьи 58 закона).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства (часть 2 статьи 58 закона).
